探索融资渠道调整施工项目保障房建设在调整中发力

http://liuzhou.leju.com/ 2012年06月21日08:46 南国城报居柳州

　　寻创新融资方式保项目建设

　　近日，柳州市区接连有2宗需要配建保障性住房的市本级经营性用地公告挂牌，累计出让面积19442.98平方米(29.16亩)。按规定，2宗地块将至少配建350套限价商品房、100套公共租赁房和404套城市棚户区改造安置房。今年4月26日被柳州市温馨房地产开发有限责任公司以3280万元成交的P(2012)8号地块中，也需配建110套棚改房和34套限价房。

　　“政府拟通过公开挂牌出让的形式让民间资本注入保障房项目当中，是在财政紧张的情况下，为保障房寻找新的融资渠道，确保项目工程如期开展。”河东某楼盘负责人表示。而近日由柳州市国土资源局公布的《柳州市本级2012年度国有建设用地供应计划》，也明确指出在今年1365.6公顷的国有建设用地供应总量中，保障性住房用地为44.3公顷，占比3.24%。

　　除招拍挂外，记者还从柳州市住建委获悉，政府正计划在花岭片区筹建广西首个全BT代建保障房项目。据悉，BT代建即让施工单位先行垫资建设，待交楼后，再由业主集资以成本价回购项目。同时今年3月份6家银行共同与柳州市政府签署《柳州市保障房安居工程建设金融合作框架协议》，拟定将在“十二五”期间为柳州市保障房提供约245亿元建设资金。 ‘

　　种种迹象表现出柳州市政府正群策群力，为圆满完成“十二五”期间新建11.46万套各类保障房保驾护航。“今年实施的诸多创新型融资措施，旨在促进各项建设资金迅速到位，确保保障房按时按量开工、完工。”柳州市住建委保障科相关工作人员表示。

　　建设项目有所调整

　　而在各方力促保障房有序开工的同时，柳州市政府也对保障房建设任务作出了相应调整。据了解，年初公示的市本级22项保障性安居工程建设项目目前已增至26项；而原计划设在柳东新区新党校旁的保障房项目，目前已被调整至花岭片区，新建数量也由900套增加至1500套，开发单位则由柳州东城投资开发有限公司转变为由政府和业主联合面向社会招标建设单位，并由其垫资开发。

　　“所做一切，皆为满足广大的社会需求，并协调各方资源，敦促项目尽早开工。”住建委保障科相关工作人员表示，同时，他还透露，截至5月31日已有6个项目开工建设，分别为静兰独秀苑二期、聚闲佳苑、阳和工业新区古山居苑二期、二测院、华柳佳苑和区水电工程局，累计开工的住宅数量达到5881套，约合全年新建任务的25.33%，而至本月底，开工量预计将达60%以上。

　　另参照今年年初，由广西区人民政府统一下发至各地方政府的关于保障房施工进度的“责任状”中，明确指出柳州市本级保障房项目需在9月30日前全部开工，并确保全年竣工套数不少于6000套。

　　开工量将突破2.78万套

　　“才6000套？柳州市这么多人怎么够分？”市民李女士的话，道出了民众普遍存在的对于今年保障房新建数量相较去年明显减少的质疑，而近日有关3000余组购房者“哄抢”北祥新居4期和静兰苑的廉租房，仅843户如愿的现象，更突出了民众对于保障房最终可能“实不足数”的担忧。

对此，住建委方面表示，大多数市民误将“全年新建保障房”理解为“全年建成保障房”，正如2011年全市要求新建33500套保障房，但实际开工数量却达到37207套一样，实际开工率已超110%，但今年可供市民选择的保障房却仍显不多，是源于保障房多数为高层建筑，按照正常工期计算，去年开工的保障房，多数应该在2013年下半年面市，所以，上述廉租房的申配比例高达1比4，只是客观原因造成的阶段现象，并非新建保障房“实不足数”。

“今年柳州确定将在全市建设各类保障房27800套(户)，而实际开工总数肯定不降反升，因为政府会像去年一样，按照建设任务量100%以上的弹眭标准去执行。”住建委相关领导表示。据悉，2012年将新建廉租住房4000套，新增发放廉租住房补贴4580户，公共租赁房6000套，经济适用房(含集资房）4600套，限价商品房2100套，城市棚户区改造6000户，国有工矿棚户区改造520户，其中廉租住房补贴、公租房、限价商品房均较去年有所下降，但棚改房和经适房分别增加2520套和200套。

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