专题摘要:9月29日消息,为遏制部分城市房价过快上涨,国家有关部委今日再次出台措施,巩固房地产市场调控成果。相比之前业内预料的房产税出台等问题,本次政策依然保有悬念,预留了后手。

第二轮调控小调查

1、首套房贷首付提至30%能否遏制高房价?
不能
不好说
2、您是否计划在半年内买房?
计划不计划
不确定

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聚焦最新楼市调控关键词

一、暂停发放第三套房贷 :各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款,要加强对消费性贷款的管理,禁止用于购买住房。

二、推进房产税改革试点:我国将加快推进房产税改革试点,并逐步扩大到全国。

三、部分城市限购房套数:房价过高、上涨过快、供应紧张的城市,要在一定时间内限定居民家庭购房套数。

四、囤地捂盘房企将停发股票债券不给贷款:对有违法违规记录的房地产开发企业,要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地,各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期。

五、增加住房有效供给:落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划。房价上涨过快的城市,要增加居住用地的供应总量。

机构观点

二次调控措施5方面更深化 5疑问未明确
二次调控措施5方面深化5疑问未明确

相比之前业内预料的房产税出台等问题,本次政策依然保有悬念,预留了后手。中原地产认为,5条细则合计846个字,可以说涉及到了方方面面,相比4月来的调控政策可以说更加严格。

新政如化骨绵掌 政策预留干预范围大
新政如化骨绵掌 政策预留干预范围大

链家地产认为按照北京2010年居住用地计划供应面积为2500公顷来看,而截目前为止,北京整体成交的居住用地面积仅约550公顷,计划完成率仅为22%。对于北京来说,今年完成供地计划的压力比较大,是一个考验。

新政将严厉打击投资投机型购房
新政将严厉打击投资投机型购房

虽然投资客仍可全款购房,但一方面无法借助银行贷款的杠杆效应放大,另一方面一旦出现投资风险将责任完全自负,无法转嫁给银行。这将在更大程度上狙击投资投机型购房,把投资投机型需求从市场上驱赶出去。

新调控速度超乎想像 楼市将二次探底
新调控速度超乎想像 楼市将二次探底

与过往调控政策总是比市场慢一拍相比,新政策出台速度这么快,就是因为决策层和主管部门随时掌握着市场的最新动态,但彰显了决策层坚决遏制房价的决心,给广大消费者传达明确的信号。

全国工商联住宅产业商会会长 聂梅生

全国工商联住宅产业商会会长 聂梅生

聂梅生表示,新措施更加对症下药,有更强的针对性。例如其中关于首付从20%调整为30%的规定,便等于从银根上对房产市场进行了调控。此外,聂梅生指出,此次新措施中意义更为重大的是对保障性住房建设政策进行了加强。
链家地产副总裁林倩

链家地产副总裁林倩

林倩分析称,地方政府会有关于相应规则出台,一定程度上讲,此政策的执行情况决定新政的实际效果。在接受乐居采访时林倩称,此轮新政乍看只是重复,但观察调整契税政策、打击房企高定价等内容会发现,该新政对市场的作用绝非隔靴搔痒。
深圳市房地产研究中心副主任王峰

深圳市房地产研究中心副主任王峰

王峰称,中国多年的房地产发展忽视了保障房等公住房建设,未处理好商品房和保障房的比例。他认为,要为保障房的发展腾出时间和空间,调整好住房结构,使商品房和保障房比例合理,解决好中低收入家庭住房问题,这才是长期最有效的措施。
北京市房地产业协会副秘书长陈志

北京市房地产业协会副秘书长陈志

北京市房地产业协会副秘书长陈志称此次出台的措施实际上是对国十条执行上的进一步细化,他认为,各城市需要根据具体情况出台相应的落实细则。对于此次调控对楼市影响,陈志表示,五月初的市场状况或许将在某些城市再现。
联达四方房地产经纪公司总经理杨少锋

联达四方房地产经纪公司总经理杨少锋

杨少锋说,加强对土地增值税征管情况的监督和检查,重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目进行土地增值税的清算和稽查,这将是在调控中表现力度最为明显的措施。对之前一些违反新政谋取暴利的开发商将有效遏制其暴利增长。
佑威房地产研究中副主任陆骑麟

佑威房地产研究中副主任陆骑麟

陆骑麟表示,此次调控政策主要还是在打压需求,没有从长期增加供应这方面来调整。他认为,政府应增加新地,盘活囤地,打击一些捂盘囤地的开发商,将土地逼出来,加紧开发商的开发和建设周期,对开发商形成一个威慑。
 
北京科技大学经济管理学院教授赵晓

北京科技大学经济管理学院教授赵晓

赵晓对楼市又出新政策的评论:1、必须出新的政策,才能防止信心的反转。上半年调控见效,最成功的一点是涨价的预期被管理住了。但现在对调控的信心正在丧失。2、防范可能的楼价报复性反弹。3、关键期出台政策乃最佳时机。
中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰

中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰

陈云峰认为,此次调控措施的出台是“明确了标准、规范了执行”,最大的亮点在于明确了可操作性的方向。他表示,措施中明确了加快推进房产税改革试点工作,并逐步扩大到全国,在一直以来对楼市调控的议论和猜测中,这“第二只靴子终于落地”。
《房地产蓝皮书》主编牛凤瑞

《房地产蓝皮书》主编牛凤瑞

对于各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款措施,。牛凤瑞认为,首先第三套房的认定问题就比较负责,是需支付成本的。“这条政策缺乏很多评估体系,没有评估的引领”,牛凤瑞个人认为:“能否达到目的,我看很难。”
北京银信房地产开发公司董事长张民耕

北京银信房地产开发公司董事长张民耕

张民耕在与新浪对话时认为,目前房地产市场属于刚性需求,市场有自己的规律;不会因政策调整产生太大的波动。张民耕认为,房价高涨是地方政府的土地财政在作怪。试图通过推行房地产税来打压房价,其根本起不到任何作用。
高策地产顾问机构董事长李国平

高策地产顾问机构董事长李国平

李国平认为,目前楼市不存在投机行为,三套房政策的实际效果只会给投资者增加投资难度。而在二套房执行情况参差不齐,多部委严查北京、上海、深圳等八城市二套房、房价反弹等多方压力下,三套房政策的出台,更多反应政府调控决心和立场的表现。
上海易居房地产研究院李战军

上海易居房地产研究院李战军

李战军认为,三套房政策短期来看,对市场交易量有很大影响,但对交易价格不会有影响。对于此次调控对开发商的影响,李占军表示,开发商会因此延缓开发节奏,减少市场供应量,缩小开发战线,但调控在资金链上对开发商的影响并不会很大。

第一轮调控关键词“国十条” 更多>>

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  一、建立考核问责机制

加强监督检查,建立约谈、巡查和问责制度。对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力的,要追究责任。

  二、实行更严格的差别化信贷政策

首套房贷款首付款比例不低于30%;二套房贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率1.1倍;三套房及以上贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高。

  三、严格限制的炒房和投机性购房

房价过高地区,可暂停发三套及以上房贷;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。在一定时期内限定购房套数。

  四、通过税收政策调节住房消费和房地产收益
 

加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策;做好土地增值税的征收管理工作。

  五、增加居住用地有效供应

依法加快处置闲置房地产用地,对收回的闲置土地,优先安排用于普通住房建设。

  六、调整住房供应结构

确保中小套型住房供应结构比例严格按照有关规定落实到位

  七、加快保障性安居工程建设

确保完成2010年建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套的工作任务。

  八、加强对房企购地和融资的监管

严格查处土地闲置及炒地行为,并限制有违法违规行为的企业新购置土地,严禁非房地产主业的国有及国有控股企业进入楼市。

  九、加大交易秩序监管力度。

对取得预售许可或办理现房销售备案的项目,要一次性公开全部销售房源,并严格按照申报价格明码标价对外销售。

  十、完善房地产市场信息披露制度。
 

各地要及时向社会公布住房建设计划和住房用地年度供应计划。住建部要加快个人住房信息系统的建设。

第一轮调控北京落实的重大措施

近期中央楼市调控一览表 更多>>

时间 措施 要点
2010.05.04 三部委联合下发通知加强廉租房管理 住建部、民政部、财政部联合下发了关于加强廉租住房管理有关问题的通知。各地区要通过新建、改建、购置、租赁等方式多渠道筹集廉租住房房源。
2010.04.20 住建部:未获预售许可项目 开发商不得收取定金 今后未取得预售许可的商品住房项目,房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放 VIP 卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。
2010.04.17 国务院:房价过高地区可暂停发放第三套房贷 商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年 以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
2010.04.15 国务院常务会:贷款买二套房首付不得低于50% 14日召开的国务院常务会议要求,对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款不得低于50%,贷款利 率不得低于基准利率的1.1倍。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭,贷款首付款比例不得低于30%。
2010.04.13 住建部:加快保障房建设 遏制房价过快上涨 住房城乡建设部13日召开电视电话会议,要求加快保障性住房建设,其中,公共租赁住房建设是 下一阶段工作的重点,同时遏制部分城市房价过快上涨。
2010.04.11 银监会:银行不得对投机投资购房贷款 中国银监会11日指出,银行业金融机构要增加风险意识,不对投机投资购房贷款,如无法判断,则应大 幅度提高贷款的首付款比例和利率水平,加大差别化信贷政策执行力度。
2010.03.10 国土部强调房地产用地监管 将开展突击检查 国土部发通知:一、加快住房建设用地供应计划编制;二、促进住房建设用地有效供应;三、切实加强房 地产用地监管;四、建立健全信息公开制度 ;五、开展房地产用地突出问题专项检查。
2010.03.18 国资委要求78家非地产主业央企15天出退出方案 按照国资委要求,除已确定的16家以房地产为主业的央企外,78家不以房地产为主业的央企正在加快 调整重组,在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。
2010.03.10 国土部强调房地产用地监管 将开展突击检查 国土部发通知:一、加快住房建设用地供应计划编制;二、促进住房建设用地有效供应;三、切实加强房 地产用地监管;四、建立健全信息公开制度 ;五、开展房地产用地突出问题专项检查。
2010.02.20 银监会发布流动资金贷款管理暂行办法打击炒房者 流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资,不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。
2010.01.12 央 行上调准备金率强力遏制信贷冲锋 中国人民银行决定,从2010年2月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分 点。
2010.01.10 国办发出通 知要求促进房地产市场平稳健康发展 国办发出通知,要求进一步加强和改善房地产市场调控,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。
2009.12.23 财政部:五年内住房转让全额征收营业税 自2010年1月1日起,个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买 超过5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年) 的普通住房对外销售的,免征营业税。
2009.12.17 5部委新政打击囤地炒地:拿地首付不低于50% 财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》,明确开发商以后拿地时,“分期 缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年,特殊项目可以约定在两年内全部缴清,首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。
2009.12.14 国务院提四措施遏制部分城市房价过快上涨 国务院提四措施遏制房价:一要增加普通商品住房的有效供给;二是继续支持居民自住和改善型住房消 费,抑制投资投机性购房;三要加强市场监管;四要继续大规模推进保障性安居工程建设。
2009.12.09 个人住房转让营业 税征免时限由2年恢复到5年 国务院决定个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年,其他住房消费政策继续实施。
2009.12.07 中央经济工作会议:明年要增加普通商品住房供给 中央经济会议指出,增加普通商品房供给,支持居民自住和改善性购房需求,加大农村危房改造支持 力度。

真回暖?假回暖?

金九银十的分歧

  本周正式进入秋高气爽的9月,楼市也大张旗鼓准备迎接传统营销旺季:“金九银十”。8月份来自北京、上海、深圳等一线城市量价齐升的成交数据,使得今年“金九银十”的到来显得底气颇足,不少企业甚至准备趁势推动价格上涨,以在这个黄金旺季大捞一把。但遭遇了史上最严厉的房产调控后,房价所降甚微,楼市真的就此进入回暖反弹? 也有部分开发商和业内人士纷纷提醒市场切勿过于乐观,如果楼市真的从此量价齐升,二次调控的核武器将相距不远。 【详细

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